Определение Верховного Суда РФ от 24 января 2020 г. N 301-ЭС19-25960
Организация «бытового и оздоровительного обслуживания», предлагавшая клиентам услуги китайского, баночного и коррекционного массажа, подверглась судебному преследованию за то, что оказала эти услуги без лицензии. Полиция, составившая протокол по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ (осуществление предпринимательской деятельности без лицензии), требовала наложить на нарушителя штраф.
Помимо массажа, нарушитель — не имея медицинской лицензии на проведение массажа.
В суде организация настаивала на том, что коррекционный, китайский и баночный массаж в перечень медицинских услуг под кодом А21 не входят, а иные услуги массажа клиентам не оказывались.
Однако суд указал, что номенклатура работ и услуг в здравоохранении относит массаж спины, живота, ног и другие виды массажа к простым медицинским услугам по типу услуг «Лечение с помощью простых физических воздействий на пациента (массаж, иглорефлексотерапия, мануальная терапия)». А следовательно, оказывать клиентам спорные услуги можно только при наличии лицензии на осуществление медицинской деятельности. А лицензирование предполагает, что в организации специалист по массажу должен иметь медицинское образование, а значит и медицинский сертификат.
Следовательно, в действиях нарушителя имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ.